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这套流程有个古称，名为票拟、批红、盖印。
前者掌握在内阁手里，后两者在夏凡手里，有时候也会让身边内臣和侍从室侍从代理。
全套流程走下来，是最具有法律效应的。
只有遇到特别重大的事情，或者说没有先例的事情时，才会拿到御前内阁会议上来讨论。
就好比推举阁臣、提高某职位的政治待遇之类的重大事项，又好比推广中小学这样的开先河的事儿。
只有这些，才需要大家聚一起面对面商量着办。
不过相比较于之前讨论的那两项，是否开办中小学，只能算是一件“小事”。
中小学早晚都是要办的，大佬们纠结的问题是何时办。
“朝廷财政有限，军费、基建和科研，犹如三座大山压在户部头上，我们已经在寅吃卯粮，不能在这个时候再给我们加一座普教山。”户部尚书林教先第一个跳出来表达了自己的观点，一副“要钱没有，要命也没有”的架势，“除非礼部能自行解决教育资金，或者，朝廷能找到新的开源项目。”
观点表达完毕，林教先老神在在的坐回椅子上，成功将自己置身事外。
这种事就别再问我了，没钱免谈，有钱一切好说。
嗯，就是这样。
好在，大家都对户部的吝啬嘴脸习惯了，也不觉得惊讶。
不过，林教先的话所带来的压力还是很大的，几乎一下子把尚未开始的话题给堵死了。
说实话，在场众人中，只有首辅刘满、工部尚书欧林和礼部尚书张明是明确支持现在就开办中小学，其他人，都是一种不置可否的态度，对他们来说，反正自己人家的孩子还要两三年才会考虑入学问题，不急。
当然，如果现在能办成，他们也不反对。
毕竟，教育说死了都是利国利民的善政，但凡有点政治觉悟的人，都应该明白，推广教育势在必行。
而且，大夏和历史上的各朝各代不同，大夏没有一个绝对占多数的主体民族，或者说主民族的优势并没有传统诸夏那么明显，有着九成以上的优势，大夏现在是一个民族成分非常复杂多民族移民国家，且未来这一现象必然更加严峻，正因为如此，夏凡和内阁诸公、都督府诸将才竭力压制着扩张的欲望，稳扎稳打，甚至可以说保守了！
不解决民族问题，不把各种乱七八糟的民族同化掉，大夏的基本盘就一日不得安稳，朝廷的精力就必须将大部分放在国内。
如果盲目扩张，原时空的奥匈帝国和奥斯曼帝国就是榜样！
到时候每支军队配备的翻译官比军官还多，就太搞笑了！
想想历史上发生的比小说还传奇的故事，就好比奥匈帝国，有一次，一群奥匈骑兵长途跋涉后买了一些酒犒劳自己，步兵因为速度慢，来的迟了，酒卖完了，然后理所当然的就去找骑兵化缘，结果被拒……结果悲剧……因为一点酒而导致两只军队数千人混战，几千人死亡。
这是何等的荒唐！
归根结底，还不是因为两只军队的民族成分不同，正好他们之间的民族矛盾由来已久，那一点酒只是一个导火索罢了。
说起民族矛盾，就必须要提塞尔维亚青年和奥匈帝国皇储之间不得不说的故事，说到他们之间的故事，又想起了欧战……
好吧，扯远了。
总之，大夏如果不想闹笑话，一个国家，一个民族，一种语言，这个必须作为基本国策，需要坚定不移的执行下去。
什么时候在这上面取得成果，什么时侯大夏的威武雄师就可以全面出击，而不是像现在这样小打小闹，只能玩一些渗透蚕食，不爽快！
大夏一直在这方面努力着，全国各族人民无论男女老少全部改汉名，就是迄今为止大夏朝廷使用过的最激烈的手段。
除此之外——
逐渐淡化宝嘉语和顿奇语在官方文件中的作用，直到日后彻底取消两种通行于在正式场合的使用权，一直在暗中引导民众平时尽量多说汉话，营造一种说汉话就是高大上，说其他语言就是土老鳖的社会氛围；
在报纸上大肆刊载诸夏名人传和以诸夏文化背景的小说，潜移默化的加强各族人民对诸夏的印象，影响他们的思维，再辅以越来越好的生活质量、层出不穷的高新技术、牛比到没朋友的军事实力，直至他们对诸夏文化产生崇拜和倾慕，从而心向往之，产生诸如“恨不能生而为夏人”、“谁敢说他们不是夏人就跟谁急”、“夏国的月亮就是圆”、“夏国的一切都代表着当今世界文明的最前沿”等等之类的想法；
而在报纸颁行之前，夜校扫盲班已先一步对其他族裔开放，教导他们学汉字，说汉话，这样就可以看懂报纸和夏国书刊、公告，可以在官面场合说汉话，嗯，倍有面子，可以获得更广阔的就职和升职空间，甚至可以加入伟大的大夏体制当中来，为大夏的建设添砖加瓦……
等等。
以上都是大夏朝廷在不遗余力推行的政策。
其中自然少不了夏凡的英明指导。
现在看来，效果还不错，就是有些太慢了。
众臣继续争论，夏凡则在沉思。
夜校扫盲班针对的是成人，成人的思想很难改变，效果肯定不如针对少年儿童的中小学，不是有句话是这么说的吗？培养，要从娃娃抓起。
但钱从哪里来？
还有，让外族人先自己人两三年入学，等于让别人先起跑，两三年的差距，到底能占有多大优势，夏凡不知道，也做不出准确判断，也因此，他迟疑了。
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