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罗子良力排众议这么任命，是有其原因的，应急救援处是负责管理消防官兵和武警森林、水电部队的，没有一个部队经历的负责人怎么能行呢？
当然了，应急管理厅是在安全生产监督管理局的基础上组建而成的，工作的重心还是以监督为主，防患于未然，不能等出事了才去救援。
原来的省安全生产监督管理局也是个正厅级单位，总人数比审计厅少，但领导职数比审计厅的多得多，除了正副局长和十几个处室负责人以外，还有副巡视员，安全生产监督员等职务设置，这些人的级别都是副处级别以上。
组建应急管理厅以后，原来的党组书记、局长蒙正元成为了党组副书记、常务副厅长正厅级别不变，其他副局长依次成了副厅长，下面的各处长职务基本上没有什么变化。机构嘛，变大了，领导更多了而已。
罗子良上班还没几天，业务都还不熟悉，这时候就发生了一件事情：永泰市洛溪镇境内一条公路上，一辆运送烟花爆竹的大货车追尾造成爆炸起火，司机当时死亡。前后车辆也有不同程度损伤……
运输烟花爆竹有很多规定，其中包括限速行驶，悬挂危险标志等，但这辆事故车居然超速追尾？关键的问题是，这家运输烟花爆竹的公司有烟花爆竹经营许可证。
烟花爆竹属于特种行业，生产经营者必须要有许可证。而这种许可证不是想领就能领得到的，按照苍北省的规定，设区的地级市只能发三张。也就是说，整个永泰市范围，只有三家公司能领到这个特种行业经营许可证！
经营许可证的审批权归安监局，想要办理这么一个证，必须打通县、市，以及省三个环节，其中最关键的是省安监局危化处，也就是现在的应急管理厅危化处。
因此，别看只是一件普通的爆炸事故，其中的问题有可能牵涉到省里。罗子良为了整顿整个系统，查清楚这其中是否有猫腻，决定亲自下去了解一下。顺便到永泰市去看望一些老朋友。
等他和秘书孟恩龙开车准备进永泰市区时，罗子良就给欧阳凌菲打电话，“凌菲，我今天专门来看你和韩静，你今晚准备请我吃什么好吃的？”
欧阳凌菲没好气地说，“得了吧，你的官当了那么大，还那么抠门？再说，又娶了个富婆，存那么多钱干什么？想买田买地吗？”语气中，还有着浓浓的酸味。
罗子良不以为意地笑道，“我本来就是个小农民，穷怕了，留着养老。”
“那行，你到市公安局来接我和韩静，想吃什么都行。”欧阳凌菲很爽快，她是个不差钱的主。
走走停停半个小时后，车子开到永泰市公安局门口，翘首期盼的欧阳凌菲和韩静上了车，向一家大酒店驶去……
没多久，一行四人进了一个包间。
刚坐定，欧阳凌菲就抱怨说，“罗子良呀，你真是偏心，鲁婉婷跟着你去了省城，你就把她提成了处级干部，在你的心目中，你有没有想过我和韩静呀？”
罗子良就说，“你们想当官还不容易？各自向自己的老爸撒撒娇就行了。”
欧阳凌菲的父亲是省委组织部长欧阳牧。韩静的父亲是永泰市的市长韩大德。
欧阳凌菲撇了撇嘴，“得了吧，韩静的老爸我不知道，但我那老爸，死要面子得很，这种事情别想。”
韩静就说，“说真的，吴海霞和鲁姐都去了省城，剩下我和凌菲在永泰市真不好玩，我也想调去省城了，就算做个小警察也行。”
“对，我也是这么想的，一起到省城去多热闹。罗子良，到了省城，你要请我们吃饭。”欧阳凌菲说。
“没问题，我最近在省城发现了一家牛肉粉店，特好吃，到时我带你们尝尝……”罗子良认真地点头。
“抠！”欧阳凌菲和韩静异口同声地叫道。
酒菜端上来以后，大家就开始吃了起来。
一会儿以后，欧阳凌菲就问，“罗子良，你这次到永泰市来有什么事情？”
罗子良说，“调查烟花爆竹背后的利益链。”
“哼，原来你是为了前两天的爆炸事故来的，这么丁点大的小事情需要你这么一个大厅长来调查吗？看来当领导真好，都闲得没事干了。”欧阳凌菲不以为然地说。
“事无大小。再说，我初次进入这个行业，两眼一抹黑，不能总是待在省里放空炮，还是做一些事情踏实些。”罗子良一本正经地说。
“这是你的做事风格，有当一个好官的潜质，来，我敬罗大厅长一杯。”欧阳凌菲举起了酒杯。
罗子良和她碰杯喝了，然后说，“在永泰市，你们熟悉情况，还需要多多帮我的忙才行。”
“烟花爆竹这一行，不需要特别的了解，很多事情已经公开化了，慢慢地也就成了行业潜规则。”韩静说。
“什么潜规则？”罗子良问。
“这个经营许可证不好办呀，我听说，一张烟花爆竹的经营许可证能卖到五百万。”韩静说。
“五百万？营业执照能买卖的吗？”罗子良感到很意外。
“你真是少见多怪，怎么不能买卖呢？连公司名称一起卖嘛，只不过换个老板名字就行了。”韩静说。
“原来是这样。”罗子良不得不承认自己孤陋寡闻了。
“还有呢，一张许可证下面，还能挂靠好几个老板呢。平时里，各做各的，一旦被查，就都说是这家公司的，让人防不胜防，查都没地方查去。”韩静说。
“居然有如此情况？”罗子良发现问题比想像中的还严重。
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