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刘娥说:“陛下，您还记得在发生李顺起义军时，您说过的话吗？”
赵恒点点头:“朕也想改革天下田产制度，可是朕刚登基无法与老旧势力对抗啊。”
刘娥建议:“陛下，现在浙江、江苏等江南地区有大量饥民，陛下不采取措施的话，容易引起民变，陛下可以一方面免除他们的田租，一方面拿粟米赈灾。”
赵恒叹息一声:“现在只能这样干了，治标不治本啊。”
刘娥说:“陛下雄韬伟略，肯定会为百姓谋福祉。”
赵恒在第二日的朝会上让度支郎裴庄等人去江苏、浙江发粮赈灾并免除饥民田租。赵恒还下诏令对于这两地饥民进城捕鱼不要阻拦。
咸平二年（999）四月，
河东转运使宋搏上奏:“陛下，大通监冶采的铁矿石大量盈积，足以供应各州军几十年的冶炼需求。不不要采矿了。”
赵恒听后下诏暂罢大通监冶采铁矿的工役，以缓民力。
这年的春天，宋朝大旱，赵恒下诏征求良策。
耿望、朱台符上奏:“陛下，希望朝廷重视农业，任用人员要谨慎，要经常考查各级官员，减轻赋税，节省开支。慎用刑罚。请陛下在京西襄州、汝州营田。”
赵光义说:“命耿望为京西转运使与副使；朱台符并兼本路制置营田事。修襄阳县淳河及宜城县蛮河水利。”
襄阳境内有淳河，之前曾筑堤截河水入官渠，灌溉民田三千顷，宜城境内有蛮河，可灌田七百顷，另旧有屯田三百余顷。
耿望主持在旧地兼括荒田，置上、中、下三个营田务，征发五百名民夫修筑堤堰。另调集邻州兵员，每务安置二百名，再从荆湖买牛七百头分发各务用以耕垦。
当年，襄州境内营田种稻三百余顷。汝州旧有营田务，后废。至此，又重新设置，命京朝官专掌之。募民二百余户，自备耕牛，垦田六百顷，疏导汝水浇灌，一年后收粮二万三干石。
营田属于宋朝国家的田，赵恒还是比较重视的。
七月，宰相张齐贤上书:“陛下，外任官比较辛苦，俸禄也低，朝廷应该给予补助。”
赵恒说:“那就给外任官职田（职田即用作官员在职补贴的官田），以官田及远年逃田充，并免税；田上佃户则以客户充，官府与佃户各得收获之半。职田面积以官员差遣为别，如：两京、大蕃府四十顷，次蕃镇三十五顷，防御、团练州三十顷，中上刺史州二十顷，上州及军、监十五顷，边远小州、上县十顷，中县八顷，下县七顷，转运使、副使十顷，兵马都监、监押、寨主、厘务官、录事参军、判司等，比通判、幕职之数而均给之。”
张齐贤领了诏令下去执行了。
张齐贤也是好意可是实际上，各地职田数多与规定数额不符，贪官污吏非法多占，并采取重租、折变等手段勒索佃户。
太宗曾命吕文仲为翰林侍读，值宿禁中，以备顾问，但名秩未崇。
七月，赵恒正式设置翰林侍读学士，以兵部侍郎杨徽之、户部侍郎夏侯峤、工部郎中吕文仲担任；又置翰林侍讲学士，以国子祭酒邢呙担任。二者负责为皇帝进读史书，讲释经义，备顾问应对。班秩次翰林学士，禄赐如之。其后，或以大臣为翰林侍读，不带学士；或为侍讲学士；或为侍读、侍讲，不加别名。元丰改制，废翰林侍读学士与侍讲学士，以侍读、侍讲为侍从以上兼官，其官阶低而资历浅者称说书。
这时后宫传来消息说是太子赵?死了，赵恒大吃一惊，连忙让太医去给赵?检查。
太医擦擦汗对赵恒回禀:“陛下，下臣查不出来原因，太子是突发疾病去的。”
赵恒气死了:“朕好好的儿子怎么可能去呢？荒唐，荒唐，都是废物！”
突然内侍又来禀告:“陛下，皇后听闻太子去了，突然早产生下一个皇子。”
赵恒又连忙去看郭皇后，听着皇子微弱的哭声，赵恒心如刀割:“朕的皇儿啊，叫赵?，希望你有福气吧。太医你可要好好照顾皇子，否则朕要了你的脑袋！”
赵恒说完又去看了郭皇后，没想到郭皇后在睡梦中都是流着泪水。
赵恒哭着说:“上天啊，这是为什么啊，为什么让我的皇儿英年早逝？”
赵恒看过皇后之后就下令埋了太子赵?，等他为悼献太子。
把太子的身后事办好，赵恒又去看了郭皇后。
此时郭皇后非常憔悴，她看见赵恒说:“陛下，臣妾对不起您，不但没把?儿照顾好，?儿又早产，我不是一位好母亲啊。我的?儿啊，已经十岁了，他是那么的聪慧懂事，怎么会突然去了呢？臣妾到现在都感觉像一场梦一样，梦醒来?儿还能站在我面前喊我阿娘。”
郭皇后泣不成声，赵恒也是默默垂泪，过了一会，赵恒说:“你现在要保重身体，照顾好我们的?儿。”
想到另外一个儿子，郭皇后强忍悲痛，慢慢的睡了过去。
皇后睡着后，赵恒兴起了信佛的念头。
太宗太平兴国五年（980）置译经院。八年，改为传法院，专门负责翻译佛经并加以润色。咸平二年（999）七月，真宗手书《圣教序》赐传法院。另著有《释氏论》，认为佛教的典籍思想与孔孟等学说形异而神同，都是基于劝善戒恶。
本年八月，命司封郎中、知制诰朱昂为传法院译经润文官。盐铁使陈恕以太费国家财用为由，力请罢散传法院，遭到真宗拒绝。赵恒已经把佛经当做了心灵寄托，他希望佛祖能保佑他的孩儿们。
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