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同顾怀仁和崔序商量后，众人都决定还是按照人头来开垦荒地，这样一来以确保了农户有足够的收益，也能确保不会因为贪心而引发的纷争。
律令很快便颁发了下去，为了防止那些地方官想要从中捞取银钱，陈子歌还特意给了那些农户胆子，一旦发现有地方官利用荒地做文章，那将会立即斩首。
另外，还特意安排了巡抚去秘密走访，这样一来农户完全可以安心开垦荒地。
此律令一下，不少的农户都欢呼了起来，对于他们来说，挨饿比受冻还要难受。
因为地方府衙上还存有一些红薯，想着物尽其用的原则，陈子歌也同样让地方官都将红薯作为种子给了农户。
这两项律令可谓是雪中送炭，就连那些时常骂朝堂的农户也都纷纷闭上了嘴，期盼着寒冬早些过去，然后可以开垦更多的荒地。
不过第二日，崔序便找到了陈子歌，说是因为律令不全面的缘故而造成了争议。
“不少农户都反应，应该给出去征兵的将士人头，这样一来家里就不用期盼着国库给的那些安抚费过日子。”崔序没有说完的是，哪怕期盼或许那些安抚费也到不了手里，如今国库已经空虚，哪里又有那么多银钱来给予失去儿子的农户安抚费。
陈子歌绕着书房走了一圈，伸出了手指着一旁的空物道，“那既然如此，就将前去服役的人头也算上，吩咐地方官将荒地的数目以及分发的数目早些递交上来。”
不是陈子歌没事找事，而是这些地方官的心思她太过明白，都说乱世出贪官，其实这话也不无道理，在面对性命随时没有的情况下，银钱对他们来说才是最具有安慰性的。
至于其他的大道理他们早就已经抛去了脑后，只是想着该怎么搜刮民脂民膏。
当然，陈子歌也相信地方官里有好的，若连这点自信都没有，那陈国也就该活该灭亡。
“可那些芝麻蒜皮的事就，不，不用……”
崔序没说完便被陈子歌打断，“有没有用我们心里清楚就好，至少不是所有人的胆子都是那么大的。”
听陈子歌这么一说，崔序也终于明白了过来，陈子歌这是想要走一个流程，为的就是打草惊蛇。
对于陈子歌这样周全的考虑崔序不由的在心里为陈子歌点了一个赞，很多时候若不是看着陈子歌的这抹倩影，恐怕他会以为陈子歌是一个男儿。
同时他也明白了过来文帝将半块虎符给陈子歌的理由，当然，他也仅是只猜到了一点，至于第二点恐怕也就只有陈纲心里才明白。
“怎么？可还有事？”陈子歌看着呆愣在原地的崔序问道。
崔序这才回过神来，轻咳了一声指着门的方向走了过去。
崔序离开后，陈子歌便到了寝宫，荷花小心的将才收到的传信递给了陈子歌，“这是陈管事给公主的。”
陈子歌看了一眼荷花手里的信，接过后荷花便快速走了出去，有了之前的记性，就算是荷花陈子歌也不愿意告诉她太多，即使和善堂已经败露在了众人的眼前，可和善堂背后隐藏的势力却是不为人所知。
摊开了陈厚传来的信件，信力有关沈礼在西北的动静，可除了和陈纪还有肖将军有所交谈后并未探听到其他的什么消息。
但却带来了另一个消息，就是肖将军将军队分为了三小队，陈厚怀疑这里面有沈礼的手笔。
陈子歌将信收好，踱步到了窗户前，看着西北的方向，眼神放远，眼底全是思念。
自从沈礼离开后她的心空虚了很多，颇有那种失去主心骨的感觉。
“长姊，长姊……”
陈子歌的思绪被陈敦稚嫩的声音给惊扰，她后知后觉的转身看着门的方向，不过一眨眼的功夫便见陈敦半高的身子窜到了她的身边。
“长姊，你为何这段时候都不来看朕？”陈敦的话语里全是抱怨，拉长了脸，让原本稚嫩的脸上居然有了一种苍老之态。
“太傅不是说最近进步很大，长姊不想要耽误你学习，便没有去看你，怎么？是想长姊了？”陈子歌习惯性的摸着陈敦的头，一边怜爱的说道，话语里有着其他人都不可见的温柔。
陈敦抬起手将陈子歌的爪子给拿开，赌气一般的别过了头，“长姊都不将我朕放在心上，朕不想要理长姊。”
“你个小滑头，莫不是又忘了长姊如母，你这句话可是犯了大不敬。”陈子歌故意绷着脸，威胁陈敦说道。
陈敦小盆友明显不吃这一套，“太傅说了，朕是真龙天子，和常人不同，所以也可不顾忌这些俗礼。”
“那你的意思是不认我这个长姊了？”说着，陈子歌便做出了要走的动作，陈敦小盆友立马伸手将陈子歌的衣袖给拉住，“长姊，我错了，你不要不要我好不好？”
那可怜委屈的模样让陈子歌一看便心软了起来，可还是想要给这陈敦一个教训，拉长了脸。
“你不是说你是真龙天子，可以不必拘于俗礼，那你这番是作甚？”
陈敦小盆友一时不知该怎么办，急得眼泪都快出来了，耷拉着脑袋，自暴自弃的说道，“朕明白了，长姊是有了那个沈郎就不要朕了，朕好可怜，不仅年幼市区了双亲，就连长姊都不要朕了。”
一番话下来，让陈子歌极为的无语，竟然不知该如何应对这个小滑头。
“长姊，你不会不要朕的对不对？朕这么可爱，这么懂事，这么聪明，不比那个沈郎差。”陈敦小盆友半是祈求半是愤怒的说道。
闻言，陈子歌的嘴角抽了抽，心里觉得昔日的小魔王又回来了。
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