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大成乡每村均有一所小学，随着人口出生率锐降，有的小学只有几名学生，可麻雀虽小，肝胆俱全，要配置师资，聘请了大量代课老师，这无疑分流了捉襟见肘的公用经费，维持正常运转尚且勉强，更侈谈还债和因债所生的大量利息。
高初飞不停地拆借，债务如雪球越滚越大，这不是个事儿，得想办法。开源节流，开源就是争取多点公用经费；节流自然减少学校布点，也就是布局调整，乡下人说把学校合在一起。
这事本来在江涵秋任上就提上了日程，那天在政府开会时，征求意见，程庸在意见中写道，布局调整应该是政府行为，教育只能宣传政策，调配师资予以配合。不能说合并哪所小学，村民们一时半伙转不弯来，采用温和的态度，乡里有意向地建设几所重点小学，吸引周边学生入学，自然分流。没了学生的学校还有办下去的必要吗？
夏锐翻到程庸的意见稿，便敲敲桌子，示意大家安静来讨论一下。“程主任，你认为大城留哪几所小学好？”
“可以依照解放初的高小和初小分布。”程庸从长辈那打听了一些关于解放初小学的情况。
“就你聪明，有多少人比你有想法！”江涵秋抢白了一句，显然对程庸的表现极不满意。
程庸不理解了，不是大家讨论吗？他没想到的是东方小学在解放初是初小，如果按他的想法，那是拆并的对象，这让江涵秋不好向父老乡亲交待。
因南湖与方山两个行政村合并了，会后将南湖与方山作试点，将南湖合并到方山，却以失败告终。
高初飞决定付出行动，程庸认为先合并中心学校周边的小学，毕竟中心学校有资源优势，先将高年级并过来。在这项工作中一定要注意两点，一是政府行为；二是不能急，温水煮青蛙，平稳推进。
在郑怀、陶焰等校长的帮助下，将中心学校附近两所小学合并了，波澜不惊。高初飞一下尝到了甜头。在办公会议上手一挥，加大力度。反脚走上了前，急躁冒进。他继承了江涵秋的遗志一定要保留东方小学，只得将方山小学合并到南湖，改名为南方小学。一反一复，引来麻烦不断。
开学后的一天午后，高初飞将昏昏欲眠的程庸叫来。“走我们到南方小学去看看。”高初飞有个良好的习惯，骑摩托时全幅武装，“你不用骑车了，我骑。”为了布局调整的事，高初飞回避了几天，程庸的工作多了起来，没有休息好。“要不要和尚智说一声。”程庸思考问题总是从大局考虑。
“不用了，他早溜了，大概又陪乡长打球去了，说了也没用，老丁在家就行。”
“好吧！”程庸坐上车向南方出发。
阳光明媚，秋高气爽天蓝如洗，是个好天气，田野中庄稼已收割完了，稻草堆在土埂上，野菊花倾着金黄的小脸，在微风下轻轻地摇摆。蔓草耷拉着，不再湿润。沐浴在秋天的阳光下，精神为之一爽。
南方小学很快就到了，教室里稀稀拉拉地坐着几个学生，周伟反坐在椅子上趴在椅背上打瞌睡，见有人来，慌乱中站起打着招呼。
刚在办公室坐下，还未谈及学校的问题，一群老头老太不知是谁通知的接踵而来。一个个气急败坏，态度极不友好，老远就嚷开了：“今天高校长来了我们找他讲讲，为什么要把我们小学合并，是什么道理！”
也有人比较念旧：“大家还是客气点，他毕竟在这当过校长，还教过我们的孩子”。
“还管那些，合并我们学校不管他是谁，我都要骂。”一个个子较高，头发花白的老者异常气愤。
高初飞见人气势汹汹而来，借接手机闪身到教学楼后。“高初飞在哪？”“他跑了，不敢见我们！”……叫嚷声一片。
有一个年轻的小伙子，大概与程庸有一面之缘，指着他说：“找他也行，他是副校长。”
他的话产生了神奇的效应，本来那些人碍于高初飞的情面不好发威，现在有了替罪羊，又是一个没见过的家伙。不满如暴雨临空浇下，叫骂着将程庸团团围住。
高个老者充满发挥其谩骂的本领，指着程庸破口大骂：“你也是人生父母养的，好好学校就被你搞垮了。”似乎动手揍一顿这个不知好歹家伙才解恨。
“我们会将手摸摸跨（下身）打你。”一个龙钟的老太话并不龙钟，中气十足，这是乡下女人骂人最恶毒的话。
程庸胀红了脸，众怒难犯，只要有一点轻举妄动的意向，会被人暴揍一顿的，真不知招谁惹谁了，平白受这顿侮辱。这群人中平时也有认识的，见面还客客气气的，脸露微笑的熟人，今天怎么都变成了凶神恶煞。此时脑中一片空白，也不知他们还有什么更恶毒的语言，更有别有用心者将老头老太推搡着撞向程庸，乡下人伎俩，欲激怒他。如果动手了，便趁机闹事，那将不可收拾。
程庸心中一直有个声音在提醒他“隐忍隐忍”，以顽强的毅力控制着自己震怒。
估计骂人是个体力活，或者是再也没有新鲜词来突破，骂人的语言有限，翻不出新意有伤颜面，只剩下众人的厉声质问，乱糟糟一片，周伟不知去哪儿了，谁也不愿趟这浑水。心理有点幸灾乐祸，平时你们吃香喝辣的，也有今天，说不定咬牙切齿了。
众人怒气大概也宣泄完了，见毫无所动没了兴致，一个老妇人见机挤上前，是程庸表妹的婆母。
“老表啊，好好的学校么事要合掉？”乡下叫人都习惯以晚辈的身份，语气不尖刻，火药味依旧。
“我们今天也只是来看看开学的事顺不顺，也没说将学校撤并。”程庸出离了愤怒，实在委曲，但依然语音平和，“你们怎么见面就随便骂人。”
“骂的就是你，骂了你取得掉嘛！”高个者依然脸色阴沉，似乎光骂还不足以平心中的愤怒，最好将面前的家伙打倒在地，踹上几脚才解恨。
“在这里，高初飞在这里……”终于将正点人物找到了，也解了程庸的围。
程庸再也不想去招惹这群不可理喻的家伙，默默地坐在办公室里，他们与高初飞是怎么说的，怎么做的，就不得而知了，可能达成某种口头协议，这群老头老太作鸟兽散。
程庸是老实人不知避其风头，无辜受了一场谩骂，这是他工作以来最恶劣的一次经历。
事态进一步恶化，原方山村的人也闹了起来。为首的是一个子不高满脸威严的老者。众人对他称谓也不一样，有称叔的，有称哥的，也有称其名的，更有称其绰号：“大炮”。大概的意思是说其人做事言过其实，喜欢出风头。
“大炮”在众人的拾掇下出面了，有一名叫黑皮的自愿骑摩托为他代步，另外一个自然村座找一个代表，完善了组织，成立了机构，其成员中小圣最急进。据说他和教育有着很深的过节，就因为他孩子的保险退赔金给了其父亲，而其父亲私吞了。他人为作为监护人没有享受应有的权利，正好利用这一机会泄泄私忿。
为了做好两校的合并，”推手“乡长夏锐、高初飞伙同程庸来到原来的方山小学，在路上乡长立场非常坚定，“两个村都合并了，两个学校怎么合不成，真是岂有此理。”见夏锐有此决心，高初飞心中也充满了信心。
“全仗领导了，待会开会时，我们的意见一定要统一，具体以县政府一号文件为依据，我叫程庸带来了，有必要在会上宣传一下。”
“好吧，就这样定了”。
方山小学来了许多群众，多半是年龄较大的老头与老太，小圣与““大炮””正在向群众演说着。“凭什么，把我们的学校合并到南湖？我们在国道旁边，交通便利，南湖在乡下，今天乡长来了，我们要把这个理说一说。”
“对，对，我们今天要和他们评评理。”众人附和着，情绪激昂。陈标、唐良等村干无声地坐在那。
“来了，来了，乡长来了，高初飞也来了。”有人传达着消息。
众人让夏锐一行走进办公室，村干忙起身相迎，谄笑着打着招呼。
“这叫什么话，把我们学校合并到南湖，这是谁的主意，今天不讲清楚，一个都不许走。”见夏锐来了，人们发泄着自己的不满。
“不要乱讲，既然乡长来了，我们今天就把事谈一谈”。“大炮”开口了，人们真的静了下来。““大炮”满意地点头，显然他们早计划好了，唯“大炮”马首是瞻。
“我们都从田里赶来的，就是想问问为什么把我们学校合并掉，这是谁的主意，征求过我们群众的意见了吗？”“大炮”的话咄咄逼人，一接上话就直奔主题。
“这是政府文件要求我们这样做的，不信你们看。”夏锐从程庸手中拿过政府文件，亮了亮。“按照文件精神，布局调整一定要搞的，高校长你说是不是？”夏锐及时地将话题引向了高初飞。
高初飞清了清嗓子：“是的，现在学生数太少了，何况你们两个村都合并了，再办两所小学，无论是教育投入还是师资都是浪费。”高初飞因与夏锐合计过了，心中有点底，直接了当表露了自己的想法。
“合并是可以的，为什么要把我们合并到南湖？”村合了人心并没有合，他们还是各自为政。
“方山现有学生不足20人，而南湖有学生近30人，将人数少的合并到人数多的地方。”程庸不失时机地从学生数出发，企图来作一说明。
“你这话简直就是胡扯，乡长在这，你说说看，当年，你们要把南湖合并到方山，可南湖人上访后，你们又算了。现在又想把方山合并到南湖，是不是我们好欺负些？”
“是啊，这不是摆明着欺负人吗！”群情激奋，有的口中迸出粗话。
“这说是你们不对了，怎么把事做反复了。”夏锐抓到了一个脱困的稻草。
“这，……”高初飞胀红了脸，无话可说。他心中真是有苦不能言，当年搞布局调整调研时，大家都以为是走走形式，也就不那么认真仔细，大成乡现有的几个学校数东方小学和北塘小学大一点。东方小学是江涵秋和自己家乡的小学，与情与理是不能合并的。这样只有将方山小学合并到南湖，才能保证东方小学有足够的生源。有点私心，但还是通盘考虑的。最初两村合并时，是想过把南湖合并到方山，也征得了乡政府的支持，可因自己在南湖工作多年，有许多老朋友出面，实在不好将事摆平，也就不了了之。现在夏锐将球踢过来了，下面该怎样接招。
“县政府已经决定了的事，叫我怎么说。”高初飞只得抬出县政府文件来压台。
“这个文件出台前调研我们知道吗？他们高高在上，合并学校问过我们的想法吗？不结合实际能办得好事吗？”小圣出招了，一连提了三个问题，挺尖锐的。
高初飞还想分析当前的形式，阐述合并的好处，群众七嘴八舌的，确实讲不清，于是他恼了：“你算老几，县政府出台文件，还和你商量！你们就比南泉和尚庄的人差，他们学校合了一句话都没讲……”
高初飞急躁的毛病又犯了，在这种情况下得顺着点，和他们乱说，他们蛮不讲理，叫你下不了台。果然一群人被激怒了。
一句话惹人笑，一句话惹人跳。“南泉人比我们好，我们就不好，你想怎么的？”一哄而散，不和你谈了。
“好，好，这话是你说的，是县政府出台的，我们不和你说了，到县政府去”。“大炮”一挥手，人们向外涌出。
“别走，别走，有话好好说，不能到县政府去，你们这叫闹事。”夏锐急了。可没人听了，显然他们早预谋好了，几个老太太推搡着撞向高初飞，有意让高初飞动手。程庸一看势头不好，他怕高初飞按捺不住，那将不可收拾，赶紧将高初飞拉到身后，把他按在椅子上，夏锐和陈标已追到外边。
外面可热闹了，一辆面包车停在校门口，前面打着横幅，红底黑字上写着：大成教育上访车。字体粗犷，墨迹已干透，显然早有准备。
“你们不能去，这么多人去，不是解决问题，这是闹事！”夏锐见人们动真格的，气不打一处。
“乡长，你不要急，政策我们懂，我们早就按上访条例要求，找了几个人做代表，只是去说说理，不会闹事的。”“大炮”胸有成竹地劝着乡长。
面包车出发了，留下的人幸灾乐祸地看着，露出怪怪地笑。“看你们怎么办，有你们好日子过。”语气恶狠狠地，仿佛上代有仇。
“高校长，准备去接访吧。”也不管我们是怎么来的，钻进小车回乡政府了。
高初飞和程庸与留下的人周旋几句，被几个无聊的人骂了一通，实在觉得委曲。
高初飞和几名老师谈了谈，不管怎样孩子到学校来了，还是要管理好，不能出事，大家受了委曲，也是没有办法的事。
“高校长，我们也不知道做什么事好，就这几个人，实在忙不过来，家长也不配合，叫他们把孩子送走，他们就骂人。”三个老师以不同的方式倾诉着。
“大家辛苦了，我想总有解决的办法。”高初飞也只能安慰安慰这几个坚守在风口浪尖的同事。其实他心中憋着更大的火，可在这能说吗？理智告诉他不能。
“高校长，县局打电话来了，叫你赶紧到教育局去，方山人到了教育局。”留守在学校的丁文敬来电话通报了这一消息。
“程庸，我俩到局里去吧。”高初飞无奈地做了决定，他现在只能依靠程庸了，遇到这样的事，尚智总能找到理由推脱，有时赤裸裸地不作为。不添乱，就算阿弥陀佛了。
程庸这次见到了贾高健，一间宽阔的办公室，一张宽大的办公桌，桌后是书架，架上整齐地码满书，两侧是文件橱。一个清秀的中年人坐在办公桌后，两手搭在桌子上，像名书生，没有久处上位的威严。他就是局长贾高健，因“贾”字不雅，便以“高”名之高局长。办公室前坐着“大炮”、黑皮和小圣。没有发现高初飞，这就怪了！不觉愣了愣。
贾高健见程庸进来，扫了一眼，“你是谁啊，我很面熟呀！
还未等程庸回答，小圣插嘴道：“他是大成中心学校，程庸，程校长！”
“高局长！”程庸习惯性叫了声，便找一个位子坐下。
“程校长，刚才这几位说了不少，学校是什么意见？”贾高健问道。
程庸便将情况捡重要的说了一下，“两个学校学生数都不多，合并势在必行，可以节约资源……”
“既然条件不成熟，就不要合了！你回去和高校长说一下。哦，他们还说，两个学校的老师还没到位啊。是么回事呢？”原来他们谈话有了结果。程庸失望了，作为局长，是老师们的主心骨，要站在学校一边，怎能轻言放弃！
“南湖30人，已安排老师6人，方山20人，已安排老师5人，开学初七事八事的，现在每个学校都有三人负责。局长你认为该把几名老师？”程庸说话不会拐弯磨角。
“还有方山没英语老师，而南湖有，这又是……”
不等贾高健话说完，程庸没好气地说：“不能教英语！”
“你看他口气那么硬！”黑皮不乐意了，抢白了一句。
“高局长，一个把a教成b的老师，你欣赏不欣赏？能不能让他教？目前没有师资啊！一所小学校，一名老师没有一节课空堂，工作量多大！我们总要为老师想想！”程庸越说越激动。
沉默了一会儿，贾高健作出决定，“学校不合并了，安排老师把开学工作做好，安全不能出问题！”
搁置争议，整个九月忙于开学工作，便将布局调整的事放下。
(本章完)
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